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¡Comunidad sanmarquina, modifiquemos juntos nuestro estatuto!

Somos la comisión revisora del estatuto de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos creada con resolución Nº 04614-R-19

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  2. Estimada Dra Betty Millán
    Decana Fac Ciencias Biológicas
    Presidenta Comisión Modificación del Estatuto

    Tengo a bien comunicar la presente propuesta de modificación del Estatuto de la UNMSM. Le agradezco por la atención que me dispense.

    1. Artículo 72 e: Designar a los Vicedecanos, directores, … debería agregar: «fundamentando tal designación con los méritos y cualidades de las personas designadas y publicándolo para garantizar su veracidad»; no pocas veces tales designaciones están en función de conveniencias personales o afinidades políticas, afectando en los hechos la calidad universitaria al omitirse principios de meritocracia y transparencia.

    2. Artículo 7 e: Autonomía Económica. – El enunciado es muy bueno, sin embargo, habría que ser explícito con la fiscalización, propiciando los modos sensatos y transparentes, así como que el manejo de los recursos implique una real responsabilidad ante la comunidad universitaria.

    3. Del Consejo de Facultad, artículo 58.- Está claro el régimen de reuniones o asambleas, sin embargo, conviene precisar que una proporción del tiempo (no menor del 50% por ejemplo), de la sesión deba dedicarse a la discusión, propuestas y reflexión sobre el funcionamiento de la Facultad y Escuelas. No pocas veces se desarrolla la Asamblea consumiendo el tiempo deliberadamente leyendo una larga lista de pedidos -que podrían entregarse anticipadamente-, convirtiendo la sesión en un ritual sin trascendencia que favorece la imprecisión y manipulación.

    Adiciones:
    A) Convendría normarse una o dos reuniones semestrales de los señores Decanos con los docentes y también de los Directores de Escuela y Departamento con los profesores, en bien de la comunicación y participación de los docentes, además de la información clara sobre los planes y su ejecución en cada semestre, sin lugar a misterios que tanto gustan a espíritus no democráticos. Es difícil imaginar una institución que aspire a ser líder con grandes carencias en comunicación, integración y gestión horizontal.

    B) Conviene que en la web de cada Escuela se destaque para cada docente, los lugares de estudios y grados obtenidos, con unas líneas de cv.

    C) Convendría publicar internamente los cargos en laboratorios y gabinetes, lo que permitiría ver la correspondencia entre el cargo y la especialidad o experiencia de cada profesional. De modo similar hacer visible la participación como Asesores y Jurados de Tesis, lo que favorecería haya una relación entre tales funciones y las especialidades de los docentes.

    Miguel Rivera Feijóo
    Profesor Principal (tp) Departamento de Ingeniería Geológica
    Ing. Geólogo; UNMSM
    MSc. Mineralogía; Heidelberg Universitätt

  4. Lima, 30 de Enero de 2020

    Señora Doctora
    Betty Millán Salazar
    Presidente
    Comisión revisora del Estatuto de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos
    Presente.-

    ASUNTO: Propuestas de modificación del Estatuto
    De nuestra consideración

    Los abajo firmantes, docentes de la Facultad de Ciencias Biológicas de la UNMSM, nos dirigimos a Ud. para presentar, el siguiente petitorio de modificación del estatuto de la UNMSM:

    1. Agradecemos que la convocatoria a presentar propuestas de modificación del Estatuto de la UNMSM vigente se haya ampliado hasta el 31 de Enero del presente año; sin embargo, esta ampliación es insuficiente para lograr consensos en los artículos que deberían modificarse con carácter prioritario, sobre todo si tomamos en cuenta que este plazo se ha desarrollado durante la finalización del semestre 2019 – II, así como en el periodo vacacional.

    Por lo expuesto solicitamos la ampliación del mismo hasta el 29 de Febrero del presente año, o en su defecto, se deje abierto a seguir aportando durante la discusión en su comisión, hasta que se emitaproyecto final.

    2. A continuación se proponen modificaciones al estatuto de la universidad no en orden del articulado sino en función de su prioridad;

    2.1. MODIFICAR la Vigésima Séptima Disposición Transitoria y Final del Estatuto: Plazo de exigencia de grados.

    Dice:

    “De acuerdo a lo señalado en el primer párrafo de la primera disposición complementaria transitoria y la tercera disposición complementaria Transitoria de la ley 30220, el requerimiento de tener el grado de magister o doctor para los procesos de ratificación y promoción serán exigidos a partir de la fecha de la sentencia del tribunal constitucional”.

    Debe decir
    De acuerdo a lo precisado en el artículo 103º de la Constitución Política del Perú y en el artículo III del Título Preliminar del Código Civil, donde se recoge la “Teoría de los hechos cumplidos”, las leyes no son retroactivas; y por consiguiente lo establecido en el primer párrafo de la primera disposición complementaria transitoria y la tercera disposición complementaria Transitoria de la ley 30220, el requerimiento de tener el grado de magister o doctor para los procesos de ratificación y promoción solo serán exigidos a aquellos docentes que ingresan a la docencia en la UNMSM con posterioridad a la fecha de la sentencia del tribunal constitucional del 10 de Noviembre del 2015
    Fundamento
    Constitucion política del Perú. Capitulo II : De la función legislativa
    Articulo 103.- leyes especiales, irretroactividad, derogación y abuso del derecho
    Pueden expedirse leyes especiales porque así lo exige la naturaleza de las cosas, pero no por razón de la diferencia de personas.
    Ninguna ley tiene fuerza ni efectos retroactivos, salvo en materia penal, cuando favorece al reo.
    La ley se deroga solo por otra ley, También queda sin efecto por sentencia que declara su inconstitucionalidad.
    La constitución no ampara el abuso del derecho.
    Sustentación de inconstitucionalidad de la ley universitaria, autonomía universitaria e irretroactividad de la ley, Voto singular del Magistrado Ernesto Blume Fortini en la sentencia del tribunal constitucional sobre demanda de inconstitucionalidad interpuesta contra varios artículos de la ley universitaria, del 10 de noviembre de 2015
    Respecto al requisito de grado de magister para la enseñanza de pregrado el magistrado Blume en su voto singular plantea:
    Punto 10. “Desde mi punto vista, no es constitucional exigir que para la enseñanza universitaria en nivel de pregrado, deba ostentarse el grado de Magister o el de Doctor, porque ello atenta contra lo establecido en el artículo 2°, incisos 2 (derecho de igualdad ante la ley y prohibición de discriminación), 14 (derecho a contratar), 15 (derecho al trabajo y al ejercicio de la profesión) y en el artículo 17° (derecho a participar en la oferta educativa), entre otros, de quien ha obtenido el título profesional correspondiente, ya que es evidente que en dicha condición ha adquirido el derecho de ejercer libremente su profesión, entre cuyas dimensiones se encuentra también la docencia, en el ámbito de su profesión.”

    Punto 11.18. Acorde con lo sostenido con anterioridad en el acápite referido a la autonomía universitaria de este mismo voto, considero igualmente inconstitucional la previsión contenida en la Tercera Disposición Complementaria y Transitoria de la norma impugnada, referida al plazo de adecuación de docentes de ]as universidades públicas y privadas a la ley y que como ya se ha indicado, es de cinco años.
    Punto 11.19 Desde mi punto de vista dicha maulla resulta discriminatoria, pues las oportunidades de acceder a grados especializados deben valorarse desde diversos extremos y, por sobre todo, atendiendo a las posibilidades reales que posee cada persona, del tiempo y ocupaciones que tiene y de los ingresos reales con los que cuenta, a lo que cabe añadir la severa limitación que supone sobre el derecho al libre ejercicio de la profesión.
    Lo que ponemos en su consideración para los fines pertinentes
    Atentamente

    Docentes de la Facultad de Ciencias Biológicas

    50 firmas
    NOMBRE
    DNI
    FIRMA

    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8

  5. Estimada Dra.
    Betty Millán
    Decana Facultad de Ciencias Biológicas
    Presidenta Comisión Modificación del Estatuto

    Envío la propuesta actualizada para la modificación del Estatuto de la UNMSM. Le agradezco por la atención que me dispense.

    1. Artículo 72 e: Designar a los Vicedecanos, directores, … debería agregar: «fundamentando tal designación claramente con los méritos y cualidades de las personas designadas y publicándolo para garantizar su veracidad»; hay frecuentes casos de designaciones en función de -digamos-, afinidades políticas o intereses no sanos, lo que obviamente afecta a la calidad universitaria, al desechar principios de meritocracia y cualidades profesionales reales.

    2. Artículo 7 e: Autonomía Económica. – El enunciado tendría que ser explícito en relación a la fiscalización de la gestión, lo que propiciaría modos sensatos, eficientes y transparentes, de manera que el manejo de los recursos implique una real responsabilidad ante la comunidad universitaria y la sociedad.

    3. Del Consejo de Facultad, artículo 58.- Está claro el régimen de reuniones o asambleas, sin embargo, sería muy conviene precisar que no menos del 50% (por ejemplo) del tiempo de la sesión se dedique a la discusión, propuestas y reflexión sobre el funcionamiento de la Facultad y Escuelas. Actualmente, en no pocos casos se desarrolla la Asamblea consumiendo el tiempo deliberadamente leyendo una larga lista de pedidos que -por ejemplo-, podrían entregarse anticipadamente-, para convertir así la sesión en un ritual sin trascendencia, dejando lo esencial a la arbitrariedad y conveniencia personal, de espaldas a la transparencia.

    Adiciones para incorporar al Estatuto:

    A) Creemos muy conveniente normarse una o dos reuniones semestrales de los señores Decanos con los docentes y también de los Directores de Escuela y Departamento con los profesores, en bien de la comunicación y participación real de los docentes (no solo ir a votar cada cierto tiempo), además de contar con una información clara sobre los planes y su ejecución en cada semestre, sin lugar a misterios que tanto gustan a espíritus no democráticos. Es difícil imaginar una institución que aspire a ser líder en su campo teniendo grandes carencias en comunicación, integración, transparencia y gestión democrática.

    B) Sería positivo que en la web de cada Escuela se destaque resumidamente para cada docente, los lugares de estudios y de los grados obtenidos, con las tesis correspondientes y algunas líneas de hoja de vida, lo que es una verdadera carta de presentación de la calidad universitaria, no hacerlo puede tomarse como no disponer de mayores cualidades a mostrar.

    C) Como una actitud elemental de transparencia, convendría publicar al menos internamente, los cargos en laboratorios, gabinetes, etc., lo que permitiría ver la correspondencia entre el cargo y la especialidad o experiencia del profesional. De modo similar hacer visible la participación de docentes como Asesores y Jurados de Tesis, lo que favorecería haya una relación entre tales funciones y las especialidades. En no pocos casos, los laboratorios y bibliotecas están a cargo de personas sin afinidad o vinculación real con tales ámbitos, lo que es una burla al funcionamiento de la universidad con la finalidad de acumular carga académica y supuestos méritos no sustentados.

    Miguel Rivera Feijóo
    Profesor Principal (tp) Departamento de Ingeniería Geológica

    Ing. Geólogo; UNMSM
    MSc. Mineralogía; Universidad de Heidelberg, Alemania

    Asesor Académico del Capítulo de Estudiantes (UNMSM) SEG
    Miembro de Número Society of Economic Geologists
    Ex Presidente Capítulo de Ingeniería Geológica, CIP
    Ex Miembro del Directorio Sociedad Geológica del Perú

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